SPRAWOZDANIE

Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY CHOJNICE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART.3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 ROKU „O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE“ W ROKU 2022

MAJ 2023

WSTĘP

Program współpracy to dokument programowy określający zasady polityki realizowanej przez organ administracji publicznej wobec sektora pozarządowego. Przyjmowanie rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi jest (zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) obowiązkiem każdej jednostki samorządu terytorialnego (art.5a ust. 1).  Ponadto, z ust. 3 ww. ustawy wynika obowiązek przedłożenia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdania z realizacji programu współpracy za rok poprzedni, nie później niż do dnia 31 maja każdego roku.

W roku 2022  współpraca Gminy Chojnice opierała się o uchwałę Rady Gminy w Chojnicach nr XXVIII/466/2021   z dnia 29 października  2021 roku w spawie: przyjęcia „Programu współpracy Gminy Chojnice z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na  2022 rok.

CEL PROGRAMU

Program współpracy Gminy Chojnice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku „o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie“ na rok 2022 regulował współdziałanie Gminy Chojnice z „trzecim sektorem“.  Celem głównym programu było budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy samorządem, a organizacjami pozarządowymi dla pełniejszego zaspokojenia potrzeb mieszkańców. Celami szczegółowymi programu były:

1. Kształtowanie poczucia odpowiedzialności mieszkańców gminy za lokalną wspólnotę oraz swoje otoczenie.
2. Pobudzenie aktywności społeczności lokalnej, w tym inicjowanie nowatorskich działań.
3. Zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.
4. Pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców Gminy Chojnice.
5. Większa efektywność realizowanych zadań publicznych przy wykorzystaniu synergiczności działań.
6. Prezentacja dorobku sektora i promowanie jego osiągnięć.
7. Uzupełnienie działań Gminy Chojnice w zakresie nieobjętym przez struktury samorządowe.
8. Racjonalne wykorzystanie środków publicznych.

ZASADY REGULUJĄCE WSPÓŁPRACĘ

 Współpraca realizowana była przy poszanowaniu niżej wymienionych zasad:

1. partnerstwa – strony ustalają zakres współpracy, uczestniczą w rozpoznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców oraz pomoc w ich rozwiązywaniu;
2. pomocniczości- wsparcie działalności organizacji pozarządowych w realizacji zadań sfery pożytku publicznego o charakterze zadań publicznych;
3. suwerenności stron – Gmina i organizacje pozarządowe podejmując współpracę zachowują autonomię i niezależność względem siebie;
4. uczciwej konkurencji – wymóg udzielania tych samych informacji zarówno przez podmioty publiczne, jak i niepubliczne, a także obowiązek stosowania tych samych kryteriów przy dokonaniu oceny tych działań i podejmowaniu decyzji odnośnie finansowania,
5. jawności i równego dostępu do informacji – organ samorządu udostępnia w sposób jawny i publiczny informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych
6. efektywności – dokonywanie wyboru sposobu wykorzystania środków publicznych, który zapewni oszczędność i celowość realizacji zadania przy uzyskaniu najlepszych efektów z poniesionych nakładów.

PRIORYTETOWE OBSZARY WSPÓŁPRACY ORAZ KLUCZOWE ZADANIA PUBLICZNE

W 2022 roku współpraca Gminy Chojnice z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. „o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie“ koncentrowała się na realizacji  działań w kilku niżej opisanych obszarach priorytetowych w formie wspierania zadania publicznego:

Priorytet I – Ratownictwo i ochrona ludności; nauka poprzez podnoszenie świadomości społecznej z zakresu możliwości udzielania pierwszej pomocy i ratowania życia.

Priorytet II – Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego;

podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców gminy Chojnice poprzez edukację ekologiczną;

Priorytet III – Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych: działania aktywizujące mieszkańców gminy poprzez organizację warsztatów, festynów, spotkań, imprez kulturalnych, koncertów.

Priorytet IV – Wspieranie i nieupowszechnianie kultury fizycznej; organizacja i koordynacja przedsięwzięć sportowych o zasięgu gminnym i ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu Gminy Chojnice; szkolenie dzieci i młodzieży w żeglarstwie lodowym i żeglarstwie letnim; organizacja innych form aktywnego wypoczynku dla mieszkańców Gminy Chojnice; organizacja zajęć sportowo-rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych.

Priorytet V – Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: organizacja imprez kulturalnych, historycznych o charakterze ponadgminntm, mających istotne znaczenie dla kultury Gminy Chojnice: organizacja „obchody 83 rocznicy Szarży pod Krojantami, pn. Krojanty 2022-Szarża od historii do współczesności“; organizacja innych imprez kulturalnych, koncertów, liczne warsztaty i szkolenia dla mieszkańców Gminy Chojnice.

PODSUMOWANIE UDZIELONEGO WSPARCIA W 2022 ROKU – MIERNIKI EFEKTYWNOŚCI PROGRAMU W OPARCIU O ZŁOŻENIE SPRAWOZDANIA POPRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE ORAZ INNE PODMIOTY

Gmina Chojnice od wielu lat współpracuje z organizacjami pożytku publicznego w  realizacji różnego  rodzaju zadań publicznych  kształtując  tym poczucie odpowiedzialności mieszkańców za lokalną wspólnotę. W roku 2022 przeprowadzono 6 otwartych  konkursów ofert w  ramach pięciu obszarów priorytetowych. Wysokość środków publicznych podzielona w ramach tych sfer była następująca:

W 2022 roku Urząd Gminy w Chojnicach przeprowadził 6  otwartych konkursów ofert. W ramach procedury konkursowej złożono 45 ofert. Pozytywną ocenę formalną otrzymały  43 z nich. 6 organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów podejmujących zadania publiczne na rzecz społeczności lokalnej po raz pierwszy otrzymały dotację od Gminy Chojnice. W ramach konkursów zaangażowano 6 osób wspomagających ocenę ofert. Zgodnie z regulaminem konkursu wartość oceny merytorycznej, wymagana do otrzymania dotacji wynosiła 16 punktów. To kryterium spełniły 42 oferty. Na podstawie dokonanych ocen rozdzielono 42 dotacje o łącznej wartości  759 879,00 zł. Całkowita wartość zadań, które realizowane były na podstawie konkursów to: 1.684.893,82 zł.  Podmioty otrzymujące dotacje zadeklarowały wkład własny na  poziomie 925 014,82 zł.  W 2022 roku nie przeprowadzono zadań zleconych w trybie małych zleceń – z pominięciem procedury konkursowej (art.19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie).

Podział środków w trakcie przeprowadzonych konkursów:

*Po rozstrzygnięciu konkursu  i przyznaniu dotacji, jedna z organizacji pozarządowych wycofała się z realizacji zadania w związku z wybuchem konfliktu zbrojnego na Ukrainie. Dotacja została przyznana na wniosek złożony ponownie w zmienionej formule w II otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych Gminy Chojnice w 2022 roku z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.

W ramach realizacji Programu w 2022 roku wsparcie finansowe z budżetu Gminy Chojnice otrzymały również inicjatywy lokalne wykazane w poniższym zestawieniu tabelarycznym.  Na ten rodzaj realizacji zadań publicznych wpłynęło do urzędu  w 2022 roku 15 wniosków,  z czego 14 otrzymało dofinansowanie w łącznej  kwocie 150 000,00 zł.  Kwoty wsparcia przedstawiają się następująco:

PODSUMOWANIE

Kilka ostatnich lat współpracy i realizacji zadań publicznych Urzędu Gminy w Chojnicach z organizacjami sektora pozarządowego obrazuje duże zaangażowanie naszego samorządu w ten rodzaj współpracy. Rok 2022 był pod kątem wysokości udzielania wsparcia finansowego z budżetu Gminy Chojnice na realizację działań proponowanych przez organizacje samorządowe chyba rokiem rekordowym. Społeczność lokalna chętnie  i aktywnie uczestniczyła w inicjowaniu działań mających na celu upowszechnianie kultury i sztuki, ekologii i nauki, a także rozpowszechnianiu kultury fizycznej i sportu. Mieszkańcy aktywnie uczestniczyli w organizowanych przedsięwzięciach. Mieliśmy pokazy filmowe, zawody, szkolenia i wiele innych ciekawych inicjatyw. Niektóre przedsięwzięcia na stałe wpisały się w kalendarz gminnych uroczystości. Po obu stronach ciągle rodzą się nowe pomysły i chęć jak najszybszej ich realizacji. 

Wójt Gminy Chojnice

/-/      dr inż. Zbigniew Szczepański